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            索引號 002482285/2018-19941 發布機構 省水利廳
            公開方式 主動公開 公開范圍 面向全社會
            文  號 有 效 性
            《浙江省水行政主管部門隨機抽查事項清單》的政策解讀
            發布日期:2018-07-25 17:55 瀏覽次數:

             

            浙江省水行政主管部門隨機抽查事項清單(以下簡稱《抽查事項清單》)已印發,現解讀如下:

            一、制定背景

            1、適應權力清單調整的需要。根據省政府部署,我廳于2016年11月25日印發了《浙江省水行政主管部門隨機抽查事項清單》,該《抽查事項清單》是基于當時的權力事項清單梳理確立的,抽查事項名稱和權力事項名稱基本統一。2017年11月30日,我廳再次對權力清單權力事項作了調整,共有權力事項31項,其中監督檢查類權力事項7項,同時部分監督檢查類權力事項名稱也作了調整,為了保持隨機《抽查事項清單》和《權力清單》的事項名稱一致,需要對其進行相應調整。

            2、實現抽查事項全覆蓋的需要。我廳2016年印發的《抽查事項清單》共確定了隨機抽查事項6項(當時《權力清單》共有權力事項53項,其中監督檢查類事項12項),是符合“浙政辦發〔2016〕93號”文規定的,即“2016年年底前,實施隨機抽查事項要達到本部門市場監管執法事項70%以上、其他行政執法事項50%以上。”但隨著工作推進,目前已不能滿足《國務院關于印發2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》(國發〔2016〕30號)中提出的“全面推開‘雙隨機、一公開’監管,隨機抽查事項力爭2017年實現覆蓋本部門全部執法監管事項”的要求,另外,《2018年浙江省深化“最多跑一次”改革工作要點》(浙政辦發〔2018〕38號)對該要求也作了進一步明確,因此,需要按照權力事項清單根據及時調整《抽查事項清單》,實現監督檢查類權力事項隨機抽查監管全覆蓋。

            3、應用統一的抽查管理系統的需要。省編辦牽頭省工商局承辦的浙江省“雙隨機”抽查管理系統已經開發完成,要求各單位2018年的“雙隨機”抽查監管工作必須通過這個省統一平臺進行運行。由于該系統在檢查對象信息、檢查內容、抽查記錄表單及信息公開等方面的要求,與我廳2016年自行開發的隨機抽查系統存在一些差異,為了順利地應用浙江省“雙隨機”抽查管理系統,需要調整《抽查事項清單》,并按照其統一要求對相關內容作進一步完善。

            二、主要內容

            本次修訂綜合考慮了權力清單動態調整成果、監督檢查事項工作開展實際、抽查事項全覆蓋的要求以及應用浙江省“雙隨機”抽查管理系統的現實需要,主要修訂內容如下:

            一是原抽查事項清單中的水利建設市場主體的監督檢查(水利工程質量檢測單位監督檢查)、水資源管理監督檢查(取水許可實施情況監督檢查和水土保持監測和監督(建設生產類項目生產過程中的水土流失防治情況監督檢查)等3個事項,名稱分別調整為水利建設市場主體的監督檢查、取用水監督管理和生產建設項目水土保持監督管理,與現行權力清單名稱保持一致。其抽查對象、抽查比例、抽查頻次、抽查內容及要求均不變。

            二是原抽查事項清單中的大中型水利工程管理監督檢查及小型水利工程管理監督檢查對應的現權力事項名稱為水利工程運行的監督檢查,本次修訂將抽查事項名稱、抽查對象、抽查比例分別調整為水利工程運行的監督檢查,水利工程管理單位和10-30%,并對抽查的內容和要求進行了進一步的細化。

            三是原抽查事項清單中的水利安全生產監督檢查,名稱調整為水利生產經營單位安全生產管理,檢查對象、抽查比例和檢查內容分別調整為省內水利施工企業、10-20%和安全機構設置、安全專兼職人員配備、保險、安全宣教培訓以及三類人員證書持證上崗情況。

            四是對照現行權力清單,將水利工程(含灘涂圍墾)建設項目稽察與監督檢查按要求新增納入隨機抽查事項清單,并明確了抽查對象、抽查比例以及抽查內容和要求。

            三、適用范圍和期限

            《抽查事項清單》適用我省水行政主管部門實施水行政管理“雙隨機”抽查及相關監督管理工作,自2018年9月1日起實施。

             

             

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